Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться с бытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов и попечителей, которые будут выступать от имени недееспособных граждан или не полностью дееспособных граждан и помогать им в реализации их прав.
Опека и попечительство различны по следующим признакам:
Опека устанавливается над недееспособными совершеннолетними гражданами, признанными таковыми в судебном порядке. Опекун, представляя интересы своего подопечного, осуществляет от его имени все юридические действия. Опекун обязан проживать вместе с подопечным.
Попечительство устанавливается над ограниченно дееспособными совершеннолетними гражданами. Попечитель является помощником своего подопечного и даёт свое согласие на совершение им сделок, а также может выступать в качестве его законного представителя. При попечительстве допускается раздельное проживание.
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.
Как опекуны, так и попечители обязаны:
- Заботиться о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
- Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, и следовательно, имеют право и обязаны:
- Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
- Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
- Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
- Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
- Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
- Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
- Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
- Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.
Опекуны и попечители не вправе:
- Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
- Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
- Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. - Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
- В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Ответственность опекунов и попечителей:
- Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
- Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.
Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Оплачивается ли опекунство над недееспособным гражданином?
В соответствии с действующим законодательством опекун недееспособного гражданина выполняет свои обязанности безвозмездно.
По всем вопросам, касающимся опеки в отношении совершеннолетних граждан, а также в сфере патронажа можно обращаться к ведущему специалисту по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан и в сфере патронажа администрации Тюхтетского муниципального округа Шутылевой Ларисе Владимировне по адресу: с. Тюхтет, ул. Советская, д. 9, каб. 1-03, тел.: 8(39158) 2-16-63.
Основными нормативными правовыми актами по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, а также в сфере патронажа, являются:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)
Семейный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 24 апреля 2008г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"