Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа

Приложение
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 09.11.2023 № 175-п

Приложение
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 01.11.2021 № 260-п

Муниципальная программа Тюхтетского муниципального округа «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа»

I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА.

2.1. Малые формы хозяйствования играют важную роль в социально-экономическом развитии района. Развитие малого и среднего предпринимательства способствуют повышению качества жизни населения

На 01.01.2024 года на территории округа зарегистрировано: 7 микропредприятий, 3 малых предприятия, 122 индивидуальных предпринимателя и 75 самозанятых граждан, субъектом МСП - социальных предприятий на территории округа нет.

В последние 2 года отраслевая структура малого и среднего предпринимательства в Тюхтетском округе стала меняться, сократилась доля хозяйствующих субъектов в сфере торговли почти на 10%, это связано с тем, что на территорию округа зашли торговые сети и составили конкуренцию нашим предпринимателями и предприниматели стали переквалифицировать свой бизнес в другие сферы. По состоянию на конец 2023 года структура видов деятельности СМСП выглядит следующим образом:

доля предприятий торговли оптовой и розничной, а также ремонта автотранспортных средств (Раздел G по ОКВЭД) - 45% или 61 СМП; в отрасли сельского (Раздел А 01 по ОКВЭД) – 15% или 20 СМП; в лесной отрасли (Раздел А 02 по ОКВЭД) – 5% или 7 СМП; в сфере строительства (Раздел F по ОКВЭД) – 5% или 6 СМП, в сфере производства (Раздел С по ОКВЭД) – 4% или 5 СМП; Предоставление прочих услуг (Раздел S по ОКВЭД) – 8% или 11 СМП; остальные СМП составляют18% и в различных видах деятельности зарегистрировано от 1 до 7 СМП.

Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего, торговля) остается более привлекательной, чем производственная. Также нужно отметить, что фактически на территории округа деятельность осуществляют только 94 (89 ИП и 5 ЮЛ) из 132 зарегистрированных СМП, остальные свою деятельность ведут за пределами Тюхтетского муниципального округа.

Оборот организаций малого и среднего предпринимательства (юр.лиц) в Тюхтетском округе в 2022 году по всем видам деятельности составил 299,1 млн. руб., что на 114% больше показателей 2021 года. За девять месяцев 2023 года данный показатель составил 236,0 млн. рублей, до конца 2023 года запланировано данного показателя до 315,0 млн.рублей.

В 2022 году в малом и среднем предпринимательстве Тюхтетского муниципального округа работало на постоянной основе 370 человек (в том числе 119 индивидуальных предпринимателя), это 25,8 % занятых на предприятиях всех отраслей экономики Тюхтетского муниципального округа, однако в 2023 году данный показатель будет снижаться, это обусловлено, тем что на территории округа открываются сетевые магазины, соответственно местные торговые предприятия вынуждены закрываться и сокращать свои штаты.

Большинство предприятий малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Тюхтетский округ многопрофильные, что объясняется колебаниями спроса и предложений на рынке и другими причинами. Многопрофильность обеспечивает их устойчивость за счет работы в различных сегментах рынка.

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тюхтетский муниципальный округ является одним из наиболее значимых направлений деятельности в рамках решения вопросов социально-экономического развития и смягчения социальных проблем.

Активизация действий государственных и муниципальных органов в части поддержки малого и среднего предпринимательства является в настоящее время более чем актуальной.

Существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства в округе:

- затруднен доступ к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;

- недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, особенно производственной;

- высокий уровень административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов.

- на территории округа не создано ни одного союза или объединения предпринимателей, а также нет бизнес-инкубатора, который бы осуществлял поддержку бизнеса на начальном этапе его развития;

- ежегодное увеличение налоговой нагрузки и увеличение тарифов на электроэнергию;

- износ основных средств (перерабатывающего оборудования, спец. техники);

- дефицит квалифицированных кадров.

Мероприятия подпрограммы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа" разработаны с учетом необходимости решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в округе.

Основные меры муниципальной поддержки сосредоточены в следующих направлениях:

- оказание финансовой поддержки в форме компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием, развитием или модернизацией производства товаров (работ, услуг);

- реализация нефинансовых мер стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе: оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан и социальных предпринимателей.

2.2. Тюхтетский округ по итогам 2022 года занимает 52 место среди территорий Красноярского края по объему инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя, данный показатель составил 3152,7 рублей на 1 жителя. По данным статистики за 2022 год, объем инвестиций в основной капитал составил 64,6 млн. рублей, а по субъектам малого и среднего предпринимательства – 9,9 млн. рублей.

Следует отметить, что основной объем инвестиций в крае связан с инвестиционной деятельностью крупных организаций в области добычи полезных ископаемых, энергетики, металлургии, лесном комплексе, в нашем районе отсутствуют крупные производства, а также практически все выше перечисленные природные богатства, кроме лесных ресурсов.

Для того чтобы повысить свои позиции в краевом рейтинге, для эффективного развития реального сектора экономики в Тюхтетском округе планируется реализация муниципальной инвестиционной политики, ориентированной на развитие приоритетных направлений социально-экономического развития района. Муниципальная инвестиционная политика - это целенаправленная деятельность по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения района. Для привлечения инвестиций в экономику района важны мероприятия, повышающие уровень предсказуемости, открытости, определенности ситуации, что снизит уровень риска для инвесторов.

Мероприятия подпрограммы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Тюхтетского муниципального округа" позволят привлечь инвестиций на территорию Тюхтетского муниципального округа.

III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Приоритеты социально-экономического развития округа:

3.1.1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Тюхтетском муниципальном округе. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности является важнейшей предпосылкой формирования устойчивого среднего класса - основы стабильного современного общества.

3.1.2. Улучшение инвестиционного климата Тюхтетского муниципального округа, обуславливающего приток инвестиций в экономику округа.

3.2. Цели социально-экономического развития:

3.2.1. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа.

3.2.2. Улучшение инвестиционного климата Тюхтетского муниципального округа.

3.3. Целью настоящей программы является:

создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории округа, улучшения инвестиционного климата Тюхтетского муниципального округа.

3.4. Задачи настоящей Программы:

3.4.1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач Тюхтетского муниципального округа.

3.4.2. Привлечение инвестиций на территорию Тюхтетского муниципального округа.

IV. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ

В результате реализации мероприятий программы к 2030 году прогнозируется:

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых, получивших финансовую муниципальную поддержку (нарастающим итогом) не менее 10 единиц.

2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом) не менее 10 единиц.

3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом) не менее 60 единиц.

4. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы (нарастающим итогом) не менее 5,0 млн.рублей

Реализация программных мероприятий позволит привлечь субъектов малого и среднего предпринимательства к формированию муниципальной политики развития бизнеса на территории округа, повысить юридическую и экономическую грамотность, уровень эффективности предпринимательской деятельности, расширить рынки сбыта продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства, привлечь молодых специалистов к развитию малого и среднего бизнеса.

Предполагается, что в ходе реализации программы возрастет вклад малого и среднего предпринимательства в общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, что обеспечит увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Перечень показателей конечных результатов реализации программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к Паспорту Программы.

V. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ

5.1. Муниципальная программам включает в себя две подпрограммы, реализация мероприятий  которых призвана обеспечивать достижение целей и решения программных задач:

Подпрограмма «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа» приложение № 3 к муниципальной программе.

Подпрограмма «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Тюхтетского муниципального округа» приложение № 4 к муниципальной программе.

5.2. Разработка подпрограммы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа» (далее по тексту  – Подпрограмма 1) обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном округе.

5.2.1. Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края", а также с учетом анализа потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа.

Подпрограмма 1 направлена на достижение следующих социально-экономических результатов:

- формирование комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в Тюхтетском муниципальном округе со стороны органов местного самоуправления;

- создание на территории Тюхтетского муниципального округа устойчивой системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на продвижение продукции местных производителей на внешние рынки;

- информационно - консультационное сопровождение предпринимателей округа;

- повышение уровня предпринимательской грамотности;

- вовлечение новых граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность;

- популяризация социального предпринимательства.

Подпрограмма 1 разработана исходя из принципов ее преемственности муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа», утвержденной Постановлением администрации Тюхтетского района от 10.10.2013 N 353-п, в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка на муниципальном уровне, с учетом софинансирования из краевого бюджета.

На финансирование мероприятий Подпрограммы 1 в 2022 - 2026 годах запланировано 590,068 тыс. рублей из средств местного бюджета. Дополнительно на реализацию подпрограммы в 2022 - 2026 годах запланировано привлечение  4047,782 тыс. рублей за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Муниципальная поддержка за 2022 - 2023 годы в форме финансовой поддержки предоставлена 7 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывается имущественная, информационная, консультационная, методическая поддержка.

Приоритетами развития малого и среднего предпринимательства в Тюхтетском муниципальном округе остается сельское хозяйство, производственная сфера, развитие народных промыслов, а также развитие сферы бытовых услуг на селе. Полный перечень приоритетных видов деятельности, в соответствии с которым оказывается финансовая поддержка, утверждается НПА администрации округа.

5.2.2. Целью подпрограммы является: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач Тюхтетского муниципального округа.

Основные задачи подпрограммы:

1. финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательств, а также самозанятых граждан;

2. имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательств, а также физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – самозанятые граждане);

3. повышение престижа предпринимательской деятельности и социального предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа.

Подпрограммой 1 предполагается применение как мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, так и мер, направленных на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 направлена, с одной стороны, на формирование условий для совершенствования внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в округе, с другой - на повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории округа. Обязательным условием при этом является комплексный подход к решению поставленных задач.

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 входит в компетенцию администрации округа

Срок реализации Подпрограммы 1: 2022 - 2026 годы.

5.2.3. Планируемое изменение показателей, характеризующих уровень развития малого и среднего предпринимательства:

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за период реализации Подпрограммы 1 (нарастающим итогом), - не менее 11 единиц;

2. Количество самозанятых граждан, получивших финансовую муниципальную поддержку в рамках подпрограммы за период реализации Подпрограммы 1 (нарастающим итогом), - не менее 8 единиц;

3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), - не менее 10 единиц;

4. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом), - не менее 30 единиц;

5. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации Подпрограммы 1 (нарастающим итогом), - не менее 10,5 млн рублей.

Подпрограмма "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа" приведена в приложении N 3 к программе.

5.3. Разработка подпрограммы 2 "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Тюхтетского муниципального округа" (далее по тексту - Подпрограмма 2) обусловлена необходимостью повышения инвестиционной активности на территории Тюхтетского муниципального округа.

5.3.1. Цель: привлечение инвестиций на территорию Тюхтетского муниципального округа.

Привлечение инвестиций в экономику Тюхтетского муниципального округа предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, опираясь на уже созданные инструменты и механизмы, а также путем разработки и внедрения новых.

Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики, исходя из следующих приоритетных задач:

1. Создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности района;

2. Маркетинг Тюхтетского муниципального округа.

Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Срок реализации подпрограммы: 2022 – 2026 годы. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.3.2. Подпрограмма призвана определить направления деятельности по созданию благоприятной для субъектов инвестиционной деятельности среды и обеспечить проведение последовательной, системной и эффективной инвестиционной политики органами местного самоуправления.

Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики и изменению структуры экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Тюхтетского муниципального округа, притоку инвестиций.

Программа предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в округе, активизации муниципальных, предпринимательских и общественных работ по развитию экономики, созданию современных и модернизации действующих производств, расширению источников и увеличению объемов финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.

Основой устойчивого социально-экономического положения округа и потенциалом его дальнейшего развития является реализация на территории округа крупных инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств.

Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе и улучшения инвестиционного имиджа округа. Привлечение инвестиций невозможно без формирования позитивного имиджа и хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.

С целью дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны и сектора экономики Тюхтетского муниципального округа с помощью активной информационной работы.

Таким образом, достижение целей и задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Тюхтетского муниципального округа, повышающих его имидж, а также формирования благоприятных условия для инвестирования.

Тюхтетский муниципальный округ обладает достаточными возможностями развития экономики. Сегодня округ имеет небольшой, но все таки потенциал: сырьевая база в виде лесных ресурсов и земель сельхозназначения, водные ресурсы, ландшафты, наличие транспортной доступности, благоприятная экология, что делает округ привлекательным для инвесторов.

По данным статистики за 2022 год объем инвестиций в основной капитал составил 74,5 млн рублей. Объем инвестиций за счет собственных средств предприятий составил 3,5 млн руб., за счет бюджетов всех уровней 40,1 млн руб.. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека населения составил 3152,67 руб.

Реализация подпрограммы будет способствовать повышению инвестиционной открытости Тюхтетского муниципального округа, формированию позитивного имиджа и позволит обеспечить создание благоприятных условий для развития инвестиционного климата в Тюхтетском муниципальном округе.

5.3.3. Основными результатами реализации подпрограммы будут:

- улучшение позиций территории в краевых рейтингах;

- увеличение числа реализованных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики;

- увеличение притока инвестиций в экономику;

- создание дополнительных рабочих мест и рост занятости населения;

- увеличение темпов экономического роста и повышение благосостояния населения;

- формирование благоприятного инвестиционного климата, создающего условия для устойчивого и сбалансированного развития экономики Тюхтетского муниципального округа.

Выполнение намеченных в подпрограмме мероприятий позволит укрепить позитивный инвестиционный имидж района как стабильной территории с высоким уровнем управленческой культуры местного самоуправления.

В целом комплексность и последовательность реализации указанных в подпрограмме мероприятий будет стимулировать деятельность инициаторов инвестиционных предложений, что позволит привлечь дополнительные источники финансирования к реализации инвестиционных проектов, в том числе средства краевого и федерального бюджетов, обеспечить рост инвестиций в создание новых производительных рабочих мест.

Подпрограмма 2 "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Тюхтетского муниципального округа " приведена в приложении N 4 к программе.

VI.  ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЕ, СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

Меры правового регулирования в инвестиционной сфере, сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальной программе не предусмотрены.

VII.  ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ

Строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение Объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа, программой не предусмотрено.

VIII.  ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Общий размер финансирования мероприятий программы составляет  4637,85 тыс. рублей, в том числе: 4047,782 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 590,068 тыс. рублей - за счет средств окружного бюджета.

Средства, направляемые на финансирование мероприятий программы, распределяются и расходуются в порядках и на условиях, установленных НПА администрации Тюхтетского муниципального округа.

Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Тюхтетского окружного Совета депутатов «О бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период».

Информация о распределении планируемых расходов (с расшифровкой по главным распорядителям средств окружного бюджета) по всем подпрограммам представлена в приложении N 1 к программе и в приложениях N 2 к каждой из подпрограмм программы.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования изложена в приложении N 2 к программе.

IX. РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы рассчитана на 2022 - 2030 годы.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем Администрацией Тюхтетского муниципального округа Красноярского края (отдел планирования и экономического развития) (далее – Отдел). Программа реализуется путём выполнения её мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.

Отдел обеспечивает координацию деятельности структурных подразделений Администрации округа, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, других заинтересованных структур по реализации Программы, т. е. является Координатором Программы.

Отдел:

- обеспечивает реализацию Программы;

- осуществляет координацию деятельности её участников;

- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- контролирует выполнение работ по мероприятиям Программы;

- осуществляет мониторинг результатов и формирование аналитической  информации о реализации Программы;

- производит оценку эффективности Программы;

- организует размещение на сайте Администрации округа текста Программы и информацию о результатах её реализации;

- осуществляет контроль за выполнением условий предоставления, получения и использования средств субсидий участниками Программы.

Информационное обеспечение программы осуществляется посредством освещения целей, задач и механизмов настоящей программы в средствах массовой информации.

Текущий финансовый контроль и целевое использование бюджетных средств осуществляет Контрольно-счетный орган муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ.

Приложение № 1
к Паспорту муниципальной программы
Тюхтетского муниципального округа
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства
на территории Тюхтетского муниципального округа»

Перечень целевых показателей муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа» с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

Приложение № 1
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства
на территории Тюхтетского муниципального округа»

Ресурсное обеспечение муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа» за счет средств бюджета округа, в том числе за счет средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а так  за счет внебюджетных средств

Приложение № 2
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства
на территории Тюхтетского муниципального округа»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа» (средства бюджета округа, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников)

Приложение N 3
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства
на территории Тюхтетского муниципального округа»

Подпрограмма 1
«Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа»  

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведён в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Главным распорядителем и получателем средств местного бюджета является Администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также за счет средств краевого и федерального бюджетов, в случае софинансирования подпрограммы по итогам конкурсного отбора.

3.2. Реализация мероприятий первой задачи: «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан" подразумевает оказание администрацией Тюхтетского муниципального округа финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе субъектам социального предпринимательства, а также самозанятым гражданам, в форме субсидий (возмещение части затрат) и грантов в форме субсидий.

Размер субсидий и грантов, а также условия их получения определяются Порядками предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства из бюджета муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края в рамках подрограммы 1 «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа» муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа», утверждаемыми постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа Красноярского края от 09.08.2021 года №197-п «Об утверждении Порядков предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства из бюджета муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края».

Финансовая поддержка оказывается по следующим направлениям:

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе субъектам социального предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на возмещение затрат при осуществлении предпринимательской деятельности;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных отраслях;

- гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на начало ведения предпринимательской деятельности.

Получателями субсидий могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе субъекты социального предпринимательства, а так же физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятые граждане), зарегистрированные или осуществляющие свою деятельность на территории Тюхтетского муниципального округа.

Для получения субсидии физические и юридические лица представляют в Администрацию Тюхтетского муниципального округа пакет документов, предусмотренный Порядком предоставления субсидий (грантов), утвержденным постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа.

Финансовая поддержка оказывается по видам субсидий, указанным в приложении N 2 к данной подпрограмме.

С целью увеличения финансирования подпрограммных мероприятий планируется привлечение краевых и федеральных субсидий в рамках конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.

Сумма субсидии определяется Отделом, исходя из потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, по каждой субсидии отдельно.

3.3. Реализация мероприятий второй задачи «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательств, а также самозанятым гражданам» осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условия. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Условия и порядок получения данной поддержки определены Порядком предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа, утвержденным Постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 25.06.2021 №163-п «Об имущественной поддержке самозанятых граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа», в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Об утверждении административного регламента предоставления на территории Тюхтетского муниципального округа муниципальной услуги «Предоставление во владение и (или) в пользование объектов имущества, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», утвержденного Постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 28.06.2021 №169-п.

Данное мероприятие не предполагает финансовых затрат

3.4. Реализация мероприятий третьей задачи «Повышение престижа предпринимательской деятельности и социального предпринимательства на территории Тюхтетского муниципального округа», включает в себя следующие мероприятия:

1. Информационно - консультационная и методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан.

Данное мероприятие реализуется путем:

- привлечения финансирования и проведение семинаров, тренингов и других обучающих мероприятий, форумов, конференций и круглых столов с участием региональных органов власти, коммерческих и некоммерческих организаций, поддерживающих социальные проекты;

- проведение ярмарок, деловых встреч, выставок, а также обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан в указанных мероприятиях на территории края;

 - публикации в СМИ, на официальных сайтах и аккаунтах социальных сетей округа деловой информации, а также информации о формах и механизмах государственной и муниципальной поддержки;

Мероприятие реализуются Отделом и Центром содействия малого и среднего предпринимательства, работающим по принципу "одно окно" (далее - Центр), деятельность, которого определена и утверждена распоряжением администрации Тюхтетского муниципального округа Красноярского края от 09.11.2021 № 590-р «О центре содействия малому и среднему предпринимательству Тюхтетского муниципального округа, работающего по принципу "одно окно"» и предусматривают расходы на публикацию информационных выпусков в СМИ, приобретение расходных материалов (бумаги, ручек, сувениров и прочее).

Исполнители услуг по публикации информационных выпусков в СМИ и поставке расходных материалов определяются Администрацией округа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств местного бюджета и муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает Администрация Тюхтетского муниципального округа.

Финансирование мероприятия осуществляется на основании утвержденной бюджетной сметы расходов на текущий год, счета (счет-фактуры), муниципального контракта на оказание услуг с исполнителем услуг.

2. Популяризация социального предпринимательства.

Данное мероприятие реализуется путем:

- изготовления и трансляция видеосюжетов (видеороликов) об успешных практиках социального предпринимательства;

- изготовление (приобретение) материальных запасов, способствующих повышению информированности о социальном предпринимательстве, о существующих мерах и программах поддержки социального предпринимательства;

- проведение мероприятий, на которых демонстрируются и распространяются товары (услуги) социальных предприятий.

С целью увеличения финансирования подпрограммных мероприятий планируется привлечение краевых субсидий в рамках конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.

Исполнители услуг по данному мероприятию определяются Администрацией округа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств местного бюджета и муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает Администрация Тюхтетского муниципального округа.

Финансирование мероприятия осуществляется на основании утвержденной бюджетной сметы расходов на текущий год, счета (счет-фактуры), муниципального контракта на оказание услуг с исполнителем услуг.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы.

Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация округа в лице Главы округа и заместителя главы администрации округа по экономике и финансам.

Внутренний и внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетный орган Тюхтетского муниципального округа.

Формирование отчетности о реализации подпрограммы формируется по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденного постановление Администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021 № 248-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа Красноярского края, их формировании и реализации».

Приложение № 1
к Паспорту подпрограммы
««Развитие инвестиционной деятельности, малого
и среднего предпринимательства на территории
Тюхтетского муниципального округа»»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа»

Приложение № 1
к подпрограмме
«Поддержка и развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
Тюхтетского муниципального округа»

Перечень мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Тюхтетского муниципального округа»

Приложение N 4
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства
на территории Тюхтетского муниципального округа»

Подпрограмма 2
«Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Тюхтетского муниципального округа»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведён в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

3. Механизм реализации мероприятий Программы

Исполнители подпрограммы: Администрация Тюхтетского муниципального округа  - отдел планировании и экономического развития  (далее – Отдел) и отдел земельных и имущественных отношений (далее – отдел ЗИО)

С целью решения поставленных задач планируется осуществление следующих мероприятий:

формирование и обновление реестра неиспользуемых земельных участков, пригодных для строительства жилых и производственных помещений, а также для развития сельского хозяйства и рекреации, осуществляется Отделом ЗИО.

Актуализация банка данных по инвестиционным проектам и предложениям осуществляется Отделом ежегодно, в рамках разработки прогноза социально-экономического развития.

Консультативная и методическая помощь организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект, в подготовке инвестиционных предложений осуществляется Отделом, относящимся к компетенции органов местного самоуправления.

Мониторинг хода реализации приоритетных инвестиционных проектов подразумевает сбор и анализ отчетов от субъектов инвестиционной деятельность о ходе реализации проектов.

Участие в тематических инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях России и Красноярского края предполагает участие делегации от Тюхтетского муниципального округа, состоящей из представителей администрации и субъектов инвестиционной деятельности.

Корректировка инвестиционного паспорта Тюхтетского муниципального округа проводится по мере необходимости, с целью актуализации информации о перспективных направлениях развития округа.

Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Красноярского края по продвижению инвестиционных проектов в рамках реализации краевых и федеральных программ, направленных на повышение инвестиционной активности.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы.

Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация округа, в лице Главы округа, заместителя главы администрации округа по экономике и финансам, а также контрольно-счетный орган Тюхтетского муниципального округа. О ходе расходования краевой субсидии Отделом оформляются отчеты, по формам и в срок, согласно Соглашению о предоставлении субсидии бюджету Тюхтетского муниципального округа Красноярского края из краевого и федерального бюджетов. Все получатели муниципальной поддержки включаются в реестр получателей поддержки, который размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Тюхтетского муниципального округа Красноярского края. Полугодовой и годовой отчет о реализации подпрограммы формируется Отделом за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского муниципального округа Красноярского края, их формировании и реализации. Годовой отчет предоставляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1
к Паспорту подпрограммы
«Формирование благоприятного
инвестиционного климата на территории
Тюхтетского муниципального округа»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Тюхтетского муниципального округа»

Приложение N 1
к подпрограмме 2
"Формирование благоприятного
инвестиционного климата на территории
Тюхтетского муниципального округа"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ