Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муниципального округа

Приложение
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 09.11.2023 № 170-п

Приложение
к постановлению администрации
Тюхтетского муниципального округа
от 01.11.2021 № 255-п

Муниципальная программа Тюхтетского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства,  повышение энергетической эффективности и благоустройство территории Тюхтетского муниципального округа»

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из базовых отраслей экономики Тюхтетского муниципального округа, обеспечивающей население жизненно важными услугами: отоплением, холодным водоснабжением, электроснабжением, газоснабжением.

Согласно опросам общественного мнения, проводимым Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на протяжении нескольких последних лет ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве остается главной проблемой, волнующей россиян (в том числе и жителей Тюхтетского муниципального округа).

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Тюхтетского муниципального округа, являются:

высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе энергетического оборудования, до 60 - 70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом состоянии;

высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30 - 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

низкий объем очистки питьевой воды;

неразвитость конкурентной среды и как следствие большие непроизводственные потери энергии, воды и других ресурсов.

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово - предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше.

Капитальный ремонт, как правило, осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.

Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, часто обусловленные неудовлетворенностью качеством предоставляемых услуг, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.

Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства продолжается, и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными программой.

Программа реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Тюхтетского муниципального округа - это программа строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, теплоснабжения, улучшения качества поставляемой воды, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов, обеспечение сбора и вывозки ТКО с территории округа на лицензированные полигоны, в соответствии с потребностями повышения качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования, улучшение условий проживания жителей на территории муниципального округа, внешний вид, наружное состояние и благоустройство территории, содержание объектов благоустройства, которые могут быть достигнуты за счет:

государственной регистрации объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения, программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

внедрения системы капитального ремонта многоквартирных домов;

обеспечения контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;

обеспечения контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

формирования долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения и водоснабжения;

обеспечения социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг;

контроля за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами;

устройство контейнерных площадок, вывозка коммунальных отходов региональным оператором с применением соответствующей техники, утилизация отходов;

отлов бродячих животных в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

реализация  мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений.

Программа разработана для покрытия перспективной потребности в энергоносителях и воде для обеспечения эффективного, качественного и надлежащего снабжения коммунальными ресурсами с минимальными издержками за весь цикл жизни систем жизнеобеспечения, а также в целях повышения экологической безопасности на территории района, повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования за счет предоставления возможности быстро подключить новые объекты к коммунальным системам и получения коммунальных услуг по обоснованным ценам.

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления.

Отдел земельных  и  имущественных отношений администрации Тюхтетского муниципального округа (далее – Отдел) является органом администрации Тюхтетского муниципального округа, ответственным за осуществление исполнительных и распорядительных функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Тюхтетского муниципального округа, ее эффективного использования, приватизации, а также координации в этой сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проведение единой жилищной политики в области учета и обеспечения жильем работников муниципальных предприятий и учреждений, социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отдельных категорий граждан, имеющих льготы по обеспечению жилой площадью в соответствии с законодательством Российской Федерации, и выполнения иных некоммерческих функций.

Основными задачами отдела являются:

1) содействие и проведение на территории округа единой политики по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа, а также их приращению (развитию) и приватизации;

2) учет объектов недвижимости и иных объектов муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа;

3) управление земельными ресурсами округа в части земель, принадлежащих муниципальному образованию Тюхтетского муниципального округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Муниципальные земли), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности;

4) обеспечение правильного учета, распределения и перераспределения муниципальной жилой площади в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в жилье, обеспечение защиты прав граждан на жилище, предоставленных Конституцией РФ.

В собственности округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами края, и обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Тюхтетского окружного Совета депутатов, к которому относятся:

- объекты недвижимости;

- движимое имущество;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- земельные участки, собственность которых не разграничена, и в собственности Тюхтетского муниципального округа;

- жилищный фонд.

Муниципальное имущество - это имущество, находящееся в собственности муниципального образования и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными казенными и бюджетными, автономными учреждениями, имущество муниципальной казны, в том числе находящиеся в муниципальной собственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью;

распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог;

муниципальная казна - средства бюджета округа, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Для реализации возложенных полномочий на орган местного самоуправления по вопросам местного значения муниципального образования Бюджетным кодексом Российской Федерации определен перечень налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального образования.

Основными доходами являются доходы, получаемые в виде арендной платы за имущество и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, за социальный наем жилья, а также доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципального округа.

Формирование фонда Муниципальных земель района, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменена процедура разграничения государственной собственности на землю, действует заявительный принцип регистрации права муниципальной собственности, в том числе и на земельные участки.

В связи с этим для создания условий организации гражданского оборота земельных участков, повышения инвестиционной привлекательности территории, разработки и реализации мероприятий по благоустройству, увеличения доходной части бюджета округа, существует необходимость зарегистрировать право собственности округа на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, а также под объектами недвижимости, предоставленными муниципальным унитарным и казенным предприятиям, муниципальным учреждениям округа.

Настоящая муниципальная программа направлена на эффективное управление муниципальной казной округа и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации программы.

Достижение указанных целей позволит обеспечить оптимизацию состава и структуры муниципального имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично-правовых образований.

Ключевыми показателями достижения указанных целей являются:

- выполнение плана по доходам бюджета округа от управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- реализация имущества, невостребованного для муниципальных нужд, посредством продажи на электронном аукционе;

- проведение технической паспортизации объектов муниципальной казны округа.

В ходе исполнения программы возможными рисками являются:

- снижение покупательского спроса на муниципальные объекты;

- рост конкуренции на рынке недвижимости;

- снижение платежеспособности потенциальных покупателей и арендаторов муниципального имущества;

- несвоевременное и нестабильное финансирование, определяемое ресурсными возможностями местного бюджета.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО – ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО –ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО – ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Целями Программы являются:

1. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тюхтетского муниципального округа.

2.  Обеспечение населения Тюхтетского муниципального округа качественными коммунальными услугами.

3. Создание экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муниципального округа.

4. Создание условий для комфортного проживания населения муниципального округа.

5. Обеспечение доступности коммунальных услуг для населения.

6. Увековечение памяти погибших при защите Отечеств.

Достижение целей Программы осуществляется путем решения следующих задач:

 Задача 1. Организация и обеспечение эффективного и рационального использования муниципального имущества и земельных ресурсов Тюхтетского муниципального округа.

Задача 2. Развитие, модернизация и капитальный ремонт  объектов коммунальной инфраструктуры.

Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Задача 4. Организация, проведение работ (услуг) по благоустройству и обеспечение надлежащего санитарного состояния территории округа.

Задача 5. Поддержка населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.

Задача 6. Обустройство и восстановление воинских захоронений.

Сроки реализации программы: 2022-2030 гг.

В рамках реализации данной Программы, в соответствии с приоритетами развития Тюхтетского муниципального округа, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры земельно-имущественного комплекса Тюхтетского муниципального округа будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Изменения в Программе и сроках ее реализации могут быть пересмотрены администрацией Тюхтетского района по предложению отдела ЖПКХ и КС.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО–ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ.

Реализация Программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации Программы к 2030 году должен сложиться новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:

- снижение уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- снижение  потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

- повышение удовлетворенности населения района уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

- улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности  поставляемых коммунальных ресурсов;

- снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг;

- обеспеченность контейнерными площадками.

-благоустройство и восстановление воинских захоронений (формирование уважительного отношения к памяти погибших при защите Отечества, чувство гордости ).

А в сфере земельно-имущественных отношений, реализация программных мероприятий позволит:

- оформить государственную регистрацию прав на все муниципальные объекты недвижимости, в том числе на земельные участки на 100% к 2030 году.

Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении №1 к паспорту Программы.

5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ.

Для достижения целей Программы и решения задач, направленных на обеспечение населения округа качественными жилищно-коммунальными услугами, формирование эффективной системы управления в сфере ЖКХ и земельно – имущественных отношений энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в Программу включены следующие подпрограммы и мероприятия:

Подпрограмма 1: «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тюхтетского муниципального округа» (Приложение №5 к Программе).

Подпрограмма 2: Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры. (Приложение №6 к Программе).

Подпрограмма 3: Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. (Приложение №7 к Программе).

Подпрограмма 4: Благоустройство территории Тюхтетского муниципального округа (Приложение №8 к Программе).

Отдельное мероприятие 1: «Реализация временных мер по поддержке населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг» (Приложение №9 к Программе).

Отдельное мероприятие 2: «Обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Тюхтетского муниципального округа» (Приложение №10 к Программе).

6. ИНФОРМАЦИЮ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА.

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере жилищно –коммунального хозяйства и земельно - имущественных отношений, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из бюджета муниципального округа, представления в  приложении № 1 к Программе.

7. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ

Перечень объектов муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, муниципальной программой не предусматривается.

8. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, приведены в приложении  N2 к Программе

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы и подпрограммам приведена в приложении N 3 к Программе.

Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА С УКАЗАНИЕМ ПЛАНИРУЕМЫХ К ДОСТИЖЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТЮХТЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

* - объем финансирования подлежит корректировке с учетом коэффициента дефлятора

Приложение № 2
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы Тюхтетского муниципального округа за счет средств бюджета муниципального округа, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств

Приложение № 3
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Тюхтетского муниципального округа (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников)

Приложение № 4
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства и земельно-имущественных отношений, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из бюджета муниципального округа.

Приложение № 5
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
«Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тюхтетского муниципального округа Красноярского края»

2. Мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является организация и обеспечение эффективного и рационального использования муниципального имущества и земельных ресурсов Тюхтетского муниципального округа

Для реализации цели необходимо решение следующих задач:

Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества

Решение задачи достигается путем реализации администрацией Тюхтетского муниципального округа Красноярского края мероприятий подпрограммы:

1.1. Изготовление технической документации на муниципальные объекты недвижимого имущества, формирование земельных участков, регистрация прав

Наличие технической документации (технические и кадастровые паспорта на объекты, отчеты об оценке объектов недвижимости) необходимы для распоряжения имуществом (приватизация, закрепление за муниципальными предприятиями и учреждениями, передача в государственную собственность в связи с разграничением полномочий, передача по договорам безвозмездного пользования и аренды и т.д.), а также для обеспечения государственной регистрации прав. Таким образом, в целях создания благоприятных условий для реализации имущественных прав муниципального образования планируется выполнение следующих действий:

- организация мероприятий по проведению технической инвентаризации, постановки на кадастровый учет  объектов муниципального недвижимого имущества;

- организация мероприятий по проведению землеустроительных работ с постановкой на кадастровый учет и регистрации права собственности за муниципальным образованием Тюхтетский муниципальный округ земельных участков;

- организация мероприятий по постановке на кадастровый учет, проведению технической инвентаризации объектов, имеющих признаки бесхозяйных;

- формирование пакета документов и обращение с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов в Управление Росреестра по Красноярскому краю;

- обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объекты, если законный владелец не будет установлен;

- формирование пакета документов и обращение с заявлением о государственной регистрация права собственности за муниципальным образованием Тюхтетский муниципальный округ;

- включение объектов в состав муниципальной казны;

- выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1.2. Участие  в региональной программе по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках реализации данного мероприятия подпрограммы планируется выполнение следующих действий:

- перечисление платежей оператору фонда капитального ремонта по общему имуществу, находящемуся в муниципальной собственности округа в многоквартирных домах;

- продолжение  мероприятий по проведению технической инвентаризации многоквартирных домов.

Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Для решения данной задачи планируется выполнение следующих мероприятий:

2.1. Выявление муниципального имущества, не используемого для решения вопросов местного значения. Подготовка документации для отчуждения имущества, либо его передачи во временное пользование на условиях аренды. (Оценка имущества независимым оценщиком).

В рамках данного мероприятия будет проводиться работа по следующим направлениям:

-  актуализация Реестра муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа сведениями об объектах недвижимого имущества, включая земельные участки;

-  . организация мероприятий по проведению оценки объектов приватизации, информационного обеспечения и рекламы объектов приватизации.

-  организация мероприятий по проведению оценки объектов, передаваемых в пользование и информационного обеспечения процедуры торгов.

-  организация  и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, купли-продажи земельных участков, находящихся на территории Тюхтетского муниципального округа.

 Мероприятия подпрограммы будут выполнены Отделом ЗиИО администрации Тюхтетского муниципального округа с привлечением специализированных учреждений и организаций.

Подпрограммой не предусмотрены мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, и направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, также не предусмотрены инвестиционные проекты, реализуемые в рамках социально-экономического развития транспортной сферы округа, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов,

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием главного распорядителя бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителями подпрограммы, в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов.

Отдел ЗиИО, как исполнитель подпрограммы, осуществляет:

отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

 подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Комплекс мер, осуществляемых исполнителями подпрограммы, заключается в реализации следующих организационных, экономических, правовых механизмов:

1. С целью эффективной организации управления муниципальным имуществом необходимо осуществлять мероприятия, направленные на совершенствование учета муниципального имущества, на актуализацию данных о муниципальном имуществе.

Учет муниципального имущества осуществляется в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества.

Реестр муниципальной собственности муниципального образования Тюхтетского муниципального округа представляет собой информационную систему, объединяющую построенные на единых методологических и программно-технических принципах базы данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

Учитывая, что не все недвижимое имущество, находящееся в Реестре муниципальной собственности Тюхтетского муниципального округа, прошло процедуру государственной регистрации права муниципальной собственности (право муниципальной собственности является ранее возникшим), а также необходимость оформления в муниципальную собственность бесхозяйных объектов с целью обеспечения надлежащего учета таких объектов недвижимости, необходимо осуществить ряд мероприятий.

1.1. Для организации учета объектов муниципального имущества необходимо изготовление технической документации на объекты муниципальной собственности, а также осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, что проводится в рамках Федеральных законов от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

1.2. Оценка рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования Тюхтетского муниципального округа, осуществляется в рамках Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Данная работа направлена на повышение эффективности учета, актуализацию данных о муниципальном  имуществе, а также обеспечение процесса, связанного с распоряжением муниципальным имуществом, направленного на пополнение доходной части бюджета муниципального округа, развитие и регулирование социально-значимых отраслей муниципального округа.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» у муниципальных образований должно остаться исключительно то имущество, которое необходимо им для исполнения закрепленных за ними публичных полномочий, в частности оказания публичных услуг гражданам.

Проводится работа по передаче в оперативное управление муниципальным организациям объектов недвижимости, находящихся в муниципальной имущественной казне Тюхтетского муниципального округа. Кроме того, ведется работа по изготовлению технической документации и   государственной регистрации права собственности Тюхтетского муниципального округа пустующих объектов недвижимости для дальнейшей передачи в аренду и безвозмездное пользование.

С целью повышения эффективности распоряжения муниципальным имуществом осуществляются следующие мероприятия:

2.1. Аренда муниципального имущества. В соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.03.2023 № 147/23 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса») за исключением случаев, установленных действующим законодательством, для передачи в аренду муниципального имущества необходимо проведение торгов с определением рыночного размера арендной платы.

2.2. Передача имущества в безвозмездное пользование. В основном в безвозмездное пользование передается имущество государственным органам и учреждениям, некоммерческим организациям.

2.3. Аренда земельных участков.

2.4. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества, разработанным на основании Федерального закона от 21.12.2001 № 178–ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», с учетом положений Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Необходимо отметить, что повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов выражается также в полученных доходах от их использования. Учитывая, что имущественная база постоянно сокращается, основным направлением деятельности Отдела ЗиИО в данной области является обеспечение полноты и своевременности поступления доходов от взимания арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой контроль за ее исполнением осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансовый контроль за использованием средств  бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовый отдел администрации Тюхтетского муниципального округа и органы исполнительной власти, реализующие настоящую подпрограмму, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы – Отделом жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства (далее Отдел ЖПКХ и КС).

Отдел ЖПКХ и КС несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Отдел ЖПКХ и КС программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Соисполнителем программы Отделом ЗиИО осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых соисполнителем программы;

координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тюхтетского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел ЖПКХ и КС для обеспечения мониторинга реализации подпрограммы организует представление полугодовой отчетности.

Отдел ЗиИО по запросу Отдел ЖПКХ и КС представляет информацию о реализации подпрограммы, в сроки и по форме, установленные Отделом ЖПКХ и КС в запросе.

5.6. Отчеты о реализации подпрограммы формируются Отдел ЖПКХ и КС с учетом информации, полученной от Отдела ЗиИО.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Отделом ЖПКХ и КС в отдел планирования и экономического  администрации Тюхтетского муниципального округа. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденного постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 09.08.2013 №269-п.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1
к паспорту подпрограммы 1

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Приложение № 2
к подпрограмме 1

Перечень мероприятий подпрограммы

Приложение № 6
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
«Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры»

2. Анализ, цель, задача, мероприятия подпрограммы, приоритеты.

 Целью подпрограммы является обеспечение населения Тюхтетского муниципального округа качественными коммунальными услугами.

 Достижение цели подпрограммы осуществляется путем решения следующей задачи:

 - Развитие, модернизация и капитальный ремонт  объектов коммунальной инфраструктуры.

 Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

- повысить качество предоставляемых населению услуг по водоснабжению, обеспечить население питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, централизованными системами водоснабжения, что приведёт к повышению качества жизни граждан;

-достичь требуемого уровня надежности и стабильности работы водозаборных и очистных сооружений;

- снизить удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей в результате модернизации.

 Социально-экономический эффект от реализации мероприятий будет выражен в повышении уровня и качества жизни населения округа, посредством:

- увеличения количества построенных и реконструированных котельных;

- повышения качества предоставляемых населению услуг по водоснабжению (обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям и доступа к централизованным системам водоснабжения).

- улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности  поставляемых коммунальных ресурсов.

 Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры,

- повышение качества и надёжности коммунальных услуг.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию подпрограммы осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Тюхтетского  муниципального округа.

3.3. Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.4. Расходование и учет бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета округа по расходам, утвержденным приказами финансово-экономического управления администрации Тюхтетского муниципального округа.

3.5. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета округа и краевого бюджета в соответствии с мероприятием подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятие подпрограммы).

3.6. Исполнитель несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой контроль за ее исполнением осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансовый контроль за использованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Тюхтетского муниципального округа и органы исполнительной власти, реализующие настоящую подпрограмму, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы – Отделом жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства (далее Отдел ЖПКХ и КС).

Отдел ЖПКХ и КС несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Отдел ЖПКХ и КС программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Соисполнителем программы Отделом планирования осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых соисполнителем программы;

координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тюхтетского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел ЖПКХ и КС для обеспечения мониторинга реализации подпрограммы организует представление полугодовой отчетности.

5.6. Отчеты о реализации подпрограммы формируются Отделом ЖПКХ и КС.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Отделом ЖПКХ и КС в отдел планирования, экономического развития и муниципального имущества администрации Тюхтетского муниципального округа. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденного постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021  №248-п.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Приложение № 2
к паспорту подпрограммы 2

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Приложение № 3
к подпрограмме 2

Перечень мероприятий подпрограммы

Приложение № 7
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

 2. Анализ, цель, задача, мероприятия подпрограммы, приоритеты.  

Целью подпрограммы является создание экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Тюхтетского муниципального округа

Анализ потребления энергетических ресурсов в Тюхтетском муниципальном округе показывает, что за последние годы произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наблюдается значительный прирост потребления электроэнергии в бытовом секторе и промышленности.

Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Значительная доля расходов муниципальных бюджетов приходится на энергопотребление.

Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию опережает уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджета округа на энергообеспечение жилых домов, учреждений муниципальной бюджетной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.

В целом показатели энергопотребления в округе отражают общую тенденцию, сложившуюся в целом на территории Российской Федерации.

Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Тюхтетского округа являются:

отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами ввиду недостаточной оснащенности приборами учета, как производителей, так и потребителей энергоресурсов;

низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы, связанная с высокой долей устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, ветхих жилых и общественных зданий, отсутствием энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетной сферы;

недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов, в связи с отсутствие системы подготовки таких специалистов в муниципальных учреждениях, на предприятиях;

отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению, из-за отсутствия информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Для решения существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Тюхтетского округа предусмотрено решение следующих задач:

Задача 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

 1.1 Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе муниципального округа является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР), при непрерывном росте цен на электроэнергию  и уголь позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления ТЭР за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования муниципального округа.

Комплексное содержание линий уличного освещения включает расходы по электроснабжению, техническому обслуживанию, текущему ремонту системы наружного освещения, расширение сети уличного освещения, реконструкция и модернизация сети уличного освещения (переход на энергосберегающие технологии). В связи с увеличением тарифа на электроэнергию ежегодно увеличиваются расходы на оплату потребления электроэнергии уличного освещения.

1.2 Программа энергоэффективности должна обеспечить реализацию мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, а также предотвращение критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса округа.

Решение задач достигается путем реализации администрацией Тюхтетского муниципального округа следующих мероприятий :

1. Капитальный ремонт,  реконструкция зданий, строений и сооружений муниципального имущества:

- повышение эффективности использования  тепловой энергии в зданиях муниципальных учреждений.

- установка приборов учета тепловой энергии  на зданиях учреждений образования и культуры.

- планируется установка термостатических регуляторов на приборы отопления

-запланирована замена деревянных оконных блоков на окна из ПВХ-профиля со стеклопакетами в зданиях муниципальных учреждений.

2. Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры:

-проведение капитального ремонта сетей тепло-водоснабжения.

-капитальный ремонт котлов.

-капитальный ремонт сооружений коммунального назначения

-приобретение нового оборудования

-произвести замену насосного оборудования на более энергоэффективное на котельных и установку приборов учета отпуска тепловой энергии.

-промывка системы отопления.

 3. Энергоэффективностъ  в электрических сетях за счет конструкции СИП, что способствует увеличению пропускной способности электросетей; снижения потерь электроэнергии при передаче; обеспечения бесперебойности энергоснабжения в сложных природных условиях, а также повышения надежности и долговечности ЛЭП.

 -проводится поэтапная работа по замене ламп накаливания на энергосберегающие светодиодные.

4. Планируется подготовка специалистов муниципальных бюджетных учреждений в области энергосбережения и энергоэффективности.

5. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Приоритетными направлениями являются:

1.Создание условий рационального использования энергоресурсов и устойчивого

снабжения населения и предприятий муниципальных образований энергоресурсами.

2. Своевременное и качественное предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг.

 Поставленные цели и задачи подпрограммы соответствуют социально-экономическим

приоритетам Тюхтетского муниципального округа.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию подпрограммы осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Тюхтетского  муниципального округа.

3.3. Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.4. Расходование и учет бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета округа по расходам, утвержденным приказами финансово-экономического управления администрации Тюхтетского муниципального округа.

3.5. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета округа в соответствии с мероприятием подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятие подпрограммы).

3.6. Исполнитель несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой контроль за ее исполнением осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансовый контроль за использованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Тюхтетского муниципального округа и органы исполнительной власти, реализующие настоящую подпрограмму, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы – Отделом жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства (далее Отдел ЖПКХ и КС).

Отдел ЖПКХ и КС несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Отдел ЖПКХ и КС программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Соисполнителем программы Отделом планирования осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых соисполнителем программы;

координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тюхтетского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел ЖПКХ и КС для обеспечения мониторинга реализации подпрограммы организует представление полугодовой отчетности.

5.6. Отчеты о реализации подпрограммы формируются Отделом ЖПКХ и КС.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Отделом ЖПКХ и КС в отдел планирования, экономического развития и муниципального имущества администрации Тюхтетского муниципального округа. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденного постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021  №248-п.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Приложение № 1
к паспорту подпрограммы 3

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Приложение № 2
к подпрограмме 3

Перечень мероприятий подпрограммы

Приложение № 8
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ  4
«Благоустройство территории Тюхтетского муниципального округа»

2. Анализ, цель, задача, мероприятия подпрограммы, приоритеты

Целью подпрограммы является создание условий для комфортного проживания населения муниципального округа.

Для реализации цели необходимо решение следующих задач:

Организация, проведение работ (услуг) по благоустройству и обеспечение надлежащего санитарного состояния территории округа.

1.1 Благоустройство территории населенных пунктов предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах населенных пунктов.

 За последние годы активизировалась работа по благоустройству территорий населенных пунктов. Выделяются денежные средства на озеленение,  ремонт кладбищ и прочие мероприятия по благоустройству. За последние годы в населенных пунктах Тюхтетского муниципального округа установлены детские игровые площадки, ежегодно увеличивается количество цветников.

Однако проблема благоустройства территорий остается острой. На территории населенных пунктов недостаточно благоустроенных и эстетически оформленных мест отдыха людей  и площадей. Состояние существующих озелененных территорий, за небольшим исключением, неудовлетворительное. Участки озеленения, в основном, не благоустроены.

Решение задачи достигается путем реализации администрацией Тюхтетского муниципального округа следующих мероприятий:

- улучшение условий проживания жителей на территории муниципального округа, внешний вид, наружное состояние и благоустройство территории;

-  реализация  мероприятий по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений;

-  содержание объектов благоустройства;

- отлов бродячих животных в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

- ликвидация мест несанкционированного размещения отходов (свалок);

- обустройство мест захоронения останков погибших при защите Отечества.

Основными мероприятиями по обустройству мест захоронений являются:

- сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

Так же  на текущий момент остается проблемой, это отсутствие:

– условий временного накопления отходов, на мусороперегрузочных площадках для перегрузки и складирования отходов производства и потребления;

– специализированной техники по вывозу отходов ТКО;

– единой системы сбора и вывоза ТКО с мест массового отдыха;

– полигона ТКО соответствующего санитарным нормам;

- объектов размещения ТКО, соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных несанкционированных мест их размещения.

Таким образом, на сегодняшний день в округе сфера обращения с отходами недостаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Тюхтетского муниципального округа.

В соответствии с требованиями Федерального Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются исключительно региональным оператором.

По итогам конкурсного отбора, проведенного Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края  и заключенных Соглашений между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Эко-Транспорт», оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  на территории Ачинской технологической зоны с 01.01.2019 осуществляет региональный оператор ООО «Эко-Транспорт». Тюхтетский муниципальный округ  входит в Ачинскую технологическую зону.

Для решения данной задачи планируется выполнение следующих мероприятий:

 - обеспечение функционирования системы сбора, вывоза, утилизации;

- ликвидация несанкционированных свалок на территории Тюхтетского муниципального округа;

- на территории муниципального округа организованы мероприятия по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры в области обращения с  твердыми коммунальными отходами.

Основные приоритеты в сфере благоустройства направлены на достижение целей, определенных стратегией социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа на период до 2030 года: комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, снижение экологической нагрузки, улучшение санитарной обстановки.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию подпрограммы осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Тюхтетского  муниципального округа.

3.3. Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.4. Расходование и учет бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета округа по расходам, утвержденным приказами финансово-экономического управления администрации Тюхтетского муниципального округа.

3.5. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета округа в соответствии с мероприятием подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятие подпрограммы).

3.6. Исполнитель несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой контроль за ее исполнением осуществляет администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Финансовый контроль за использованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Тюхтетского муниципального округа и органы исполнительной власти, реализующие настоящую подпрограмму, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 158, 268.1, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы – Отделом жилищной политики, коммунального хозяйства и капитального строительства (далее Отдел ЖПКХ и КС).

Отдел ЖПКХ и КС несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Отдел ЖПКХ и КС программы осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Соисполнителем программы Отделом планирования осуществляется:

отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, реализуемых соисполнителем программы;

координация исполнения отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тюхтетского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел ЖПКХ и КС для обеспечения мониторинга реализации подпрограммы организует представление полугодовой отчетности.

5.6. Отчеты о реализации подпрограммы формируются Отделом ЖПКХ и КС.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Отделом ЖПКХ и КС в отдел планирования, экономического развития и муниципального имущества администрации Тюхтетского муниципального округа. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации, утвержденного постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 21.10.2021  №248-п.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Приложение № 1
к паспорту подпрограммы 4

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Приложение № 2
к подпрограмме 4

Перечень мероприятий подпрограммы

Приложение № 9
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

Отдельное мероприятие № 1
«Расходы, связанные с реализацией отдельных мер по обеспечению ограничения граждан за коммунальные услуги»

Приложение № 10
к муниципальной программе
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

Отдельное мероприятие № 2
«Обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Тюхтетского муниципального округа»

Приложение № 11
к мероприятиям муниципальной программы
Тюхтетского муниципального округа
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической эффективности
и благоустройство территории
Тюхтетского муниципального округа»

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ